二十大报告指出：建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。报告高屋建瓴地指明未来中国产业发展的目标和路径。江苏省作为中国产业大省和县域强省，必须走在全国前列，率先建立现代化产业体系，推动实体经济再上新台阶。
今年8月份以来，随着稳住经济大盘一揽子政策落地见效，江苏省经济回升向好趋势明显增强。和上月相比，产业发展全面向好：工业方面。1—8月，全省规上工业增加值同比增长3.6%，比1—7月加快0.9个百分点。其中，8月份同比增长9.9%，增速比7月份加快3.6个百分点。1—8月，按累计增加值排名前十的行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业同比增长7.8%，电气机械和器材制造业同比增长11.2%，汽车制造业同比增长10.2%。工业生产者价格。8月份，全省工业生产者购进、出厂价格分别同比上涨3.1%、1.9%，涨幅连续9个月收窄。1—8月，全省工业生产者购进、出厂价格分别同比上涨9.1%、5.4%。服务业方面。1—7月，全省规上服务业营业收入同比增长4.1%，与1—6月持平。其中，交通运输仓储和邮政业营业收入同比增长2.7%，信息传输软件和信息技术服务业同比增长11.4%，科学研究和技术服务业同比增长10.1%。金融业方面。8月末，全省金融机构人民币存款余额21万亿元，同比增长11.2%；人民币贷款余额19.7万亿元，同比增长14.6%。
我省今年1-8月取得一系列可喜的成绩，在疫情冲击下体现了经济韧性。但是需要注意到：一方面，随着外部环境的恶化，经济的开放型经济体系受到一定的波及；另一方面，全球产业链和供应链依旧存在较高的断裂风险，构建自主可控的产业体系依旧迫在眉睫。江苏省要进一步着力发展实体经济，推动产业升级。
一、以创新稳定产业基本盘
制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。历史与实践表明，没有强大的制造业，就没有稳定的经济增长。习总书记高度重视推动我国制造业转型升级、建设制造强国，强调“制造业特别是装备制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重”，提出“把推动制造业高质量发展作为构建现代化经济体系的重要一环”，要求“把实体经济特别是制造业做实做优做强”“打造有国际竞争力的先进制造业集群，打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链”。夯实制造业的关键是提升创新能力。完善科技创新体系，坚持创新在江苏省现代化建设全局中的核心地位，提升创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以战略性新兴产业需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的重大科技项目。通过增强自主创新能力，建立强大的制造体系。
二、以新型经济塑造竞争优势
新一代信息基础设施建设是互联网发展的基础条件。党中央高度重视、统筹推进网络安全和信息化工作，推动了网信事业取得历史性成就、发生历史性变革。根据《2021年江苏省互联网发展状况报告》显示，截至2021年12月底，江苏网民规模达到6566万，江苏互联网普及率为77.2%，比全国平均水平高4.2个百分点。面对基数如此庞大的用户群体和新冠疫情等因素的综合影响，作为网络大省的江苏坚持从顶层设计发力，聚力统筹，全面推动体制机制进一步完善。2022年以来，我省陆续出台《江苏省公共数据管理办法》《关于全面提升江苏数字经济发展水平的指导意见》《江苏省数字经济促进条例》等多项法规文件，旨在进一步贯彻落实习总书记关于网络强国的重要思想和中央关于网信工作的决策部署，充分发挥政策的“指挥棒”和风向标作用，不断巩固数字经济发展基础，增强网络安全防护能力，为推动互联网更好服务区域发展和人民幸福提供坚实的政策保障。今后，我们要把握时代大势，以网络强国战略塑造江苏产业的竞争优势。打造协同发展的产业生态。统筹基础研究、技术创新、产业发展与应用部署，加强产业链各环节协调互动。提高产品服务附加值，加速产业向价值链高端迁移。加强专利与标准前瞻性布局，完善覆盖知识产权、技术标准、成果转化、测试验证和产业化投资评估等环节的公共服务体系。
三、以数字经济赋能产业升级
加入WTO之后，我国在较长的一段时间处于产业链的低端，附加值含量低，严重制约了制造业的产业升级之路。数字经济涵盖数字产业化和产业数字化两个方面，先进的数字技术提升了企业在数字运营和平台治理方面的综合效率，推动了企业规模进一步扩张，带来了生产数量和生产质量的提升，并在此基础上实现了各领域的相互融合，产生了很多新的业态和新的模式。《2022数字江苏发展报告》显示，截至2021年底，江苏数字经济规模超5.1万亿元，位居全国第二，占全国的11.8%，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10.6%。当前，我省数字基础设施建设加速升级。截至2021年底，全省固定互联网宽带接入端口数量达到7464.3万个，10G-PON端口达84.8万个，全国排名第一。5G网络覆盖全省乡镇镇区以上区域，累计建设5G基站13.1万座，全省5G用户规模达到3500万。IPv6活跃用户数达4327万，南京市、无锡市入选IPv6技术创新和融合应用国家试点。建成8条国际互联网数据专用通道，数量位居全国第一。建成国家超级计算昆山中心，南京、扬州、苏州、无锡、南通等地被纳入“东数西算”全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点集群。今后，我省要把数字经济建设摆在产业发展的首要位置，通过大数据、云计算、物联网等多维数字经济体系赋能产业发展。
作者简介
陈启斐：省重点培育智库、现代服务业智库研究员，南京财经大学副教授
张为付：省重点培育智库、现代服务业智库首席专家，南京财经大学教授
