海外抗疫之体验③ | 美国疫情防控方法方式之我的体验
（紫牛新闻2020-03-26刊发）
李逢春
随着新型冠状病毒疫情的发展，美国总统特朗普3月13日宣布，美国进入国家紧急状态，宣布应对新冠肺炎疫情的指导意见，建议民众避免参加10人以上的聚会，远离酒吧、饭馆等公共场合，另外，尽量减少出行。同时要求已经出现社区感染的美国各州关闭酒吧、饭馆以及其他公共设施，根据目前情况，暂不考虑全国隔离。3月16日特朗普表示疫情或持续到八月，美国各地许多大型集会宣告取消，其中包括多个硅谷公司的科技会议，以及世界银行与国际货币基金组织的年会。美国经济有可能将出现衰退，不过，目前首先控制疫情蔓延是美国各级政府的工作重心。经济方面美国东部时间3月15日，美联储紧急宣布降息，将基准利率降至0%-0.25%水平，降息幅度达100个基点，这是美联储史上规模最大的单日降息幅度，也是美联储半个月内第二次紧急降息。美联储同时还启动规模至少7000亿美元的新一轮量化宽松。美股开市后触发本月第三次熔断，美股暂停交易15分钟。VIX恐慌指数也在美股周一的抛售狂潮中大涨逾40%，达到82.69的高位，距离历史最高点89.5已是一步之遥。
截止2020年3月16日，美国共确诊4574例，死亡84例，治愈48例。密歇根州自3月11日发现首例患者以来，共确诊53例。密歇根州位于美国东北部的五大湖地区，2018年人口总数为999万，占全美总人口的3.02%，人口密度为67.55/平方公里。密歇根州的主要特征是地理面积大，人口密度低，居民出行基本都是私人交通工具，只有少部分人乘坐公共交通。
一、不断修正的安全防控和教育理念
密歇根州自美国发生第一例确诊病例以来，各级部门和学校成立了专门的管理和检测部门，基于科学数据和医疗实践，每周向社会报道新型冠状肺炎的最新情况和采取的措施。3月11日密歇根州确诊第一例患者后，密歇根州立大学发出通知，全校停止一切线下课程，包括期末考试，艺术活动等等，改为全课程线上授课，一直到春季学期结束。MSU最新发出的一份邮件部分内容显示：“当我们共同继续监测新型冠状病毒大流行时，我们社区和州的病例数继续加速增长。密歇根州立大学的领导们继续就这个问题每天开会，做出我们认为最好的决定，以保持我们斯巴达式社区的健康和安全。今天，我们决定所有的课程和指导将继续在虚拟环境下进行，直到学期结束，包括期末考试。学生们不需要为4月20日前返回校园的可能性做计划，对于我们的员工，正如我们昨天所沟通的，我们鼓励在可能的情况下进行远程工作和远程办公。维持我们大学运转所需的工作将继续下去，我们感谢所有人的承诺。最后，我要感谢我们整个社区在过去的一周里对我们的理解。冠状病毒的情况正在迅速演变，我们不得不调整生活中的许多因素。教师和学生对虚拟教学和课程的反应非常好，我有最大的信心，我们的学生将接受良好的教育，无论它的形式是什么。作为一个研究机构，我们在整个校园开展了有影响力的研究，工作也在继续。我所见证的奉献精神支持我们的学生，保持我们的校园运行，并相互支持是振奋人心的，显示了我们的斯巴达精神。”
3月13日，密歇根州长Gretchen Whitmer电视讲话中，申明K-12年级的学生全部停课，直到4月5日。现在公立学校线上授课有序展开，效果良好。同时公立学校积极实施食品分配公益行动，为18周岁以下青少年和儿童免费分发食品和衣物。例如当地一个公立学校给当地学生家长发出邮件：“尊敬的ELPS工作人员、学生和家长们：在我们学校关闭的第一天，我想确保我们所有的家庭都有关于我们的配餐计划的信息，昨天我们通过eblast和社交媒体分享了这些信息。我已经附上了计划，请知道所有的膳食是免费的，我们将根据需要调整膳食的数量。我们将为所有18岁及以下的学生提供食物，我们还将为26岁及以下有特殊需要的年轻人提供食物。邻近的学校社区也提供免费午餐，我们都致力于为所有学生服务。从周三开始，我们在送餐的时候也会有书籍、个人物品和零食包。我们的老师和行政人员正在以小组形式志愿帮助完成这项任务，并向我们的学生和家人问好。这将是一个“抓了就走”的活动，因为我们想要尽自己的一份力量来建立和鼓励社会距离。”
二、疫情防控的中美差异
在中国，政府宣布感染新冠肺炎的病人能够获得免费治疗。而在美国，昂贵的医疗费用可能就需要病人自掏腰包了。即使特朗普政府宣布国家进入紧急状态，可以动用500亿美元的国家灾难项目基金，为无医保的美国人提供新冠病毒治疗。但为他们提供多少资助、有医保的人能否得到资助，目前仍然是未知数。鉴于疫情的进一步发展，3月16日，兰辛sparrow医院入口处，工作人员已经搭设帐篷可以为有症状的人进行免费新冠病毒的检测，以更好地保护医护人员和病人。
当地居民面对疫情的态度相对宽容，没有出现恐慌性采购，超市、药店和菜场井然有序，并没有出现购物长龙的态势，物资供应较为充分，但是手套、免洗消毒液、卫生用纸等防疫商品，大都销售比较紧俏。比如口罩在一个月前就已经“一罩难求”，在亚马逊和ebay等大型电商网站上早已下架。而在华人开立的中国超市，景象则大不一样，在该州出现第一例确诊病例的当天，超市就排起了长队，据负责人介绍，早在前几天大米、面粉、食用油、蔬菜就供不应求，现在大米面粉只要一上架，就被抢购一空。在街道上，在超市里，戴口罩的几乎都是华人，当地美国居民基本不带口罩，在美国的传统认知里，通常只有传染病人和医护人员才会戴口罩。美国疾控中心始终建议，没有染病的人无需戴口罩。
美国当局并未限制大量居民的人身自由。除了确诊病人、以及从武汉与钻石公主号游轮返美的美国公民需接受强制隔离外，近期从中国返美，或与确诊病人有过密切联系的人士执行自愿隔离，并未有官方强制监控。联邦政府与疾控中心有权在有关人士跨越美国边境时，对其实施强制隔离，但在美国境内，防疫隔离的权力极其分散，由2684个美国州、地方的公共卫生部门负责。因此，短时间内大规模封城、隔离大量人口，几乎不可能在美国出现。
三、异国他乡感受“国际大家庭”的温暖
我所参加的国际访问学者专业项目是一个温暖的大家庭，有来自世界各地的访问学者，有专业的老师给我们讲授跨文化交流、学术阅读与写作、评判性阅读与思考，高等教育理论和实践、领导力决策等非常实用的课程，还会定期会开展不同专业的学术讲座，并为我们创造到各行各业学习和实践的机会。此外，老师们还努力为大家提供和当地居民交流的机会，并鼓励大家积极参与学校的公共体育和艺术交流活动，充分感受当地的群众体育文化和艺术气息。
在疫情没有发展之前，领导和秘书老师就提醒大家，要做好防护措施，并定期发送新冠病毒防控的相关知识；在疫情逐步发展以后，学校就决定从本周（3月17日）开始在ZOOM平台和D2L上进行网络授课，老师和所有访问学者都积极配合，共同参与，学习气氛很热烈。来自不同地方的同学们也相互关心和帮助，经常会有同学开车到很远的地方，帮大家去采购口罩、酒精和消毒用品，也有热情的同学积极联系国内的厂家给我们邮寄防疫物资，每一个瞬间都足以感动在海外的我们。同时我也感受到了来自母校南京财经大学领导和同事们的关心和问候，使像我一样的访问学者在国外并不孤单，而是倍感温馨和感动。
作者简介
李逢春: 现代服务业智库研究员，南京财经大学副教授
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